2014-09-12 发文

昨天，记者在位于沈荡镇的千亩荡饮用水水源保护区看到，原本位于保护区内的多个甲鱼温室已经拆除，多家污染企业完成搬迁，一派和谐、宜人的景象，这正是海盐县启动千亩荡饮用水水源保护区污染源整治工作后带来的喜人变化。

作为“无违建县”创建重点整治内容之一，在去年完成一级保护区内所有水产养殖设施关停拆除的基础上，今年，海盐县制定了千亩荡二级饮用水水源保护区整治方案，对该区域内的生活污水污染和水产养殖污染开展污染源治理，污水入网排放或就地无害化处理。目前已完成二级保护区内37户甲鱼养殖户退养签约工作，有31家温室甲鱼养殖场全部拆除，年底前将完成外塘退养并进行土地复垦。

沈荡镇是千亩荡饮用水水源保护区污染源整治工作主战场，该镇抽调骨干人员，分组深入走访广泛发动，到每户甲鱼养殖户家里上门发放资料，反复开展政策法律宣讲和思想动员，特别是在部分甲鱼养殖户存在不理解不配合情况时，第一时间面对面耐心细致做好解释工作，从而使水源保护相关政策深入人心，赢得甲鱼养殖户的普遍支持。

针对群众反映强烈的去年一级保护区退养政策与今年二级保护区退养政策差异较大等问题，沈荡镇与相关单位积极沟通，在土地复垦、土地流转、拆除时间等方面明确了人性化的操作办法，最大限度地保障了甲鱼养殖户的经济利益，打消养殖户思想顾虑，同时设立按时退养奖励政策，鼓励甲鱼养殖户按时签约并退养。

为打破“谁也不愿意第一家签协议”的僵局，沈荡镇积极配合县执法保障组开展执法行动，倒逼重点对象带头签约退养。6月25日下午，千亩荡饮用水水源二级保护区内规模最大的甲鱼温室开始动工拆除，该养殖场占地面积130多亩，其中温室面积4000多平方米，温室养殖产生的污水和烟尘排放严重超标，对千亩荡饮用水水源安全构成严重威胁。经过前期多方沟通和协调，沈荡镇与养殖户签订了甲鱼养殖退养协议，并协助拆除、复垦。随后，周边大批甲鱼养殖户纷纷签约退养，目前温室甲鱼退养签约工作全面完成。

此外，沈荡镇完成了聚金村东11组、东1组71户农房搬迁签约，其中一级保护区36户，已拆除28户，安置用地三通一平工程正在实施中。2014年6月底，对二级保护区的7家企业已下达搬迁或停产通知书，7家下达了限期整改通知书。目前，千亩荡饮用水源保护区4家已关停，但设备未拆，5家搬迁，3家无污染企业经省环保厅同意后保留。沈荡镇确定了区域内企业与农户共448户的污水入网方案，并列入农村生活污水治理首批项目，已完成招投标工作，将于近期开工。

千亩荡水质关系着千家万户，海盐县不断健全饮用水水源地水质监测体系，在千亩荡饮用水水源保护区设置了两个水质监测断面，每月上旬采样监测，委托嘉兴市环境保护监测站分析，强化尤甪村、三环洞、千亩荡3个已建成的水质自动站的运行维护和管理，实现监测数据的实时有效监控，落实保护区应急保护措施，并设立醒目告示牌，告知各保护区划定界限及公众不可在保护区内从事的行为。